link
  Администрация Липецкой областиФедеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР по Липецкой области
 
 

"Кто не знает цену времени, тот не рожден для славы."
Люк де Клапье

Как начать работать во ФГИС "Меркурий"

Главная страница - Обращения граждан

Часто задаваемые вопросы

Часто задаваемые вопросы.

Вопрос: Я сдал в аренду свой земельный участок сельскохозяйственного назначения. Могут ли меня наказать, если арендатор бросил его и не обрабатывает (позвонили из сельсовета)?

Ответ: Согласно Земельному кодексу РФ, Федеральному закону от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», другим нормативным актам, собственники земельных участков, и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании, выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

        Согласно части 2 статьи 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вопрос: Я сдал в аренду свой земельный участок сельскохозяйственного назначения. Могут ли меня наказать, если арендатор бросил его и не обрабатывает (позвонили из сельсовета)?

Ответ: Согласно Земельному кодексу РФ, Федеральному закону от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», другим нормативным актам, собственники земельных участков, и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании, выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            Согласно части 2 статьи 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 


Вопрос: Ежегодно происходит обработка химикатами с земли и с воздуха полей, вплотную прилегающих к нашему селу. Гибнут пчелы, так как никто не знает о времени таких обработок. Кроме того, повреждаются культуры на частных подворьях из-за применения предприятиями гербицидов. Предусмотрена ли административная ответственность за нарушение правил применения пестицидов, и может ли Россельхознадзор запретить применять химикаты вблизи жилых домов? 
Ответ: За нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, предусмотрена административная ответственность по статье 8.3 КоАП РФ с наложением административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997 № 109-ФЗ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного экологического надзора, государственного ветеринарного надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, внесенные в 2011 году изменения в федеральное законодательство лишили Россельхознадзор права надзора за соблюдением правил и норм при хранении и реализации пестицидов и агрохимикатов, контроля за соблюдением их применения, т.д. За Россельхознадзором сохранен надзор за соблюдением законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами только в рамках ветеринарного надзора, что относится к кормам, продукции животного происхождения, к использованию пестицидов в животноводческих помещениях и внешним паразитам животных. Полномочия по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору за соблюдением санитарного законодательства осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (п. 5.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322). По факту нарушения правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами можно обращаться в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования. 

Вопрос: У меня в собственности земля сельскохозяйственного назначения (досталась по наследству год назад). В сельсовете сказали, что я должен на ней что-нибудь сажать, а то меня накажут за бурьян. Так ли это?
Ответ: Да, это так. 
Частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, с наложением административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей. Охрана земель - это комплекс организационно-хозяйственных агрономических, технических, мелиоративных, экономических и правовых мероприятий по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а также случаев нарушения порядка пользования землями. Статьей 12 Земельного Кодекса РФ установлено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Согласно части 1 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям). В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в т.ч. обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Исходя из положений вышеупомянутых правовых норм, в целях предотвращения процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения, собственник (пользователь) земель обязан проводить фитосанитарные. Основанием для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ является сам факт невыполнения законодательно установленных требований и обязательных мероприятий; наличие вредных последствий не является квалифицирующим признаком правонарушения. 

Вопрос: Хочу купить земельный участок. По документам он относится к землям сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования. Что я могу на нем делать? 
Ответ: Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому сельскохозяйственное использование подразумевает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя растениеводство, животноводство, пчеловодство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции и др., в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц - от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.

 

Что такое подкарантинная продукция?

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»: подкарантинная продукция - растения, растительная продукция, тара, упаковка, в том числе упаковочные материалы, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер.

 

Почему нужно извещать Россельхознадзор о прибытии подкарантинной продукции?

Ответ: В соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантиной продукции обязаны извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов.

 

Где найти информацию о карантинных фитосанитарных зонах?

Подробная информация о карантинных фитосанитарных зонах, установленных в Липецкой области, размещена на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Липецкой области (http://www.rsn48.ru) в разделе «Карантинные объекты». Информация является актуальной, т.к. согласно п. 9 ст. 19 Федерального закона «О карантине растений» № 206-ФЗ от 21.07.2014 г.: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений вносит соответствующие сведения в базу открытых данных карантинных фитосанитарных зон в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об установлении карантинной фитосанитарной зоны и (или) о наложении карантина.

Информация о карантинных фитосанитарных зонах, установленных на территории Российской Федерации размещены на официальном сайте Россельхознадзора (http://www.fsvps.ru) в разделе «Полезная информация» или на официальных сайта Территориальных Управлений, интересующих Вас регионов.

 

В чем отличия карантинного сертификата от фитосанитарного?

Фитосанитарный сертификат выдается на подкарантинную продукцию, экспортируемую за пределы территории Российской Федерации. Карантинный сертификат выдается на продукцию, перевозимую внутри страны.

 

Какая информация должна быть указана на пакетиках с семенами?

На пакетиках с семенами, поступающими в розничную торговлю, должна быть нанесена следующая официальная информация:

- наименование, адрес, контактные телефоны организации (фирмы) продавца семян;

- наименование культуры, сорта в точном соответствии с Государственным реестром селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации;

- номер партии;

- масса в граммах или количество штук семян (для пакетированных семян);

- срок реализации для пакетированных семян (простые бумажные пакетики - 1 год, двойные фольгированные пакетики - 2 года от даты упаковки текущего года).

 

Какие сорта семян сельскохозяйственных растений допускаются в обороте?

Согласно ст. 30 Федерального Закона «О семеноводстве» сорта семян сельскохозяйственных растений не включенные в ГОСреестр селекционных достижений не допускаются в оборот. Вместе с тем, после исключения сортов сельскохозяйственных растений из ГОСреестра селекционных достижений, такие сорта могут находиться в обороте в течение последующих 2-х лет.

 

Какие документы признаются при ввозе семян на территорию РФ?

При ввозе семян на территорию Российской Федерации признаются документы, удостоверяющие посевные и сортовые качества семян, выданные национальными органами по сертификации семян стран – экспортеров, наряду с сертификатами Международной ассоциации по контролю за качеством семян (ISTA) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЕСД). Для стран СНГ и Балтии таким документом является удостоверение о кондиционности семян, которое по пересечении границы переоформляется на отечественный сертификат без дополнительной проверки качества семян. Остальные документы о качестве семян переоформляются на отечественный сертификат после перепроверки качества семян аккредитованными лабораториями.


 
398037,г.Липецк, ул.Опытная, 1
Телефоны: 8(4742)79-73-61, 79-73-62

@ Обратная связь
© 2016; Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Липецкой области;
При копировании материалов ссылка обязательна.


Создание сайта - Агентство АРТполитика
Рейтинг@Mail.ru